今年內，成都至德陽（S11）、成都至眉山(S5)兩條市域（郊）鐵路將正式開工建設，成都都市圈環線鐵路前期工作也將同步加快。前述三條鐵路建成后，將與此前已開工建設成都至資陽（S3線）市域鐵路一同實現公交化運營，以提高成都都市圈交通便捷度與通達度。日前，四川省發展改革委正式印發《四川省新型城鎮化和城鄉融合發展2022年重點任務》（以下簡稱《任務》），重點提出加快提升城市間交通通達度以建設現代化成都都市圈，最終優化全省城鎮化發展格局。

四川優化城鎮化發展格局的另一舉措，是推動以縣城為重要載體推進新型城鎮化。具體來說，是聚焦縣城公共服務、環境衛生、市政公用、產業培育設施提升4大領域，全面實施縣城補短板強弱項工程，啟動全省首批“省級百強中心鎮”建設。

此外，《任務》還提出提高農業轉移人口市民化質量、促進產城融合發展、推進新型現代城市建設、提升城市治理水平、推動城鄉融合發展等重點發力領域。

其中，在農業轉移人口市民化上，今年四川將圍繞深化戶籍制度改革等領域發力，特別是推動成都都市圈社保繳納年限和居住年限累計互認、居住證互通互認，同步開展戶籍地址清理等。而推進新型現代城市建設的抓手，是城市更新和城市歷史文化資源普查。預計年內，四川將新開工改造城鎮老舊小區5300個、棚戶區3.5萬套并新增保障性租賃住房7.8萬套（間），并在認定公布保護對象、劃定城市歷史文化保護線基礎上，打造非物質文化遺產保護傳承基地和文化生態保護區。

在措施保障上，四川將進一步壓實市、縣（市、區）主體責任，倒排工期加快鄉鎮級片區國土空間規劃編制進度，確保相關建設措施盡快落實落地。

“從注重速度到追求‘量質齊升’。”省發展改革委相關負責人介紹，今年是四川常住人口城鎮化率步入中高速增長階段的第一年。預計今年，四川常住人口城鎮化率將提升一個百分點，增速低于過去十年平均值。但與此同時，今年全省城鎮地區的教育和醫療資源完善程度、出行便捷度、人均占有公共綠地面積等指標預期增速將大幅超過往年。記者 王成棟

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